江门市出具大中小学校舍建筑安全及抗震检测报告
校舍安全直接关系师生生命安全，一旦发生伤害事故，后果难以想象，学校要从一起起建筑事故中吸取教训，引以为戒，时刻注意校舍安全。为给广大师生营造一个安全有保障的学习生活环境，各学校务必要做好学校校舍安全隐患排查整治工作，确保从源头上防范校舍安全事故的发生，切实保障校园和师生安全。
一、排查重点
各校要在逐栋、逐点开展全面排查基础上突出五方面重点内容：
1、校舍建筑结构安全情况
承重墙体、梁、柱、板等部位有无影响结构安全的裂缝，地基基础是否有沉降变形，主体结构是否有倾斜等。
2、校园校舍环境安全情况
校园及周边有无有害气体、噪音等污染源；校园及其建筑是否处于易发生雷电、山洪、滑坡、泥石流、塌陷等自然灾害地段；周边场地、山体有无沉降、开裂现象，边坡排水系统是否正常，边坡及维护的山体是否存在裂缝，基础是否有沉降，是否有倾斜，或者变形有无加速的情况；是否处于排洪泄洪、交通车辆威胁范围内等。
3、校舍建筑使用安全情况
校舍建筑设施是否存在未经竣工验收或验收不合格即交付使用；校舍地下室（含人防工程）是否有渗漏水现象，底层房屋供排水管线是否正常；房屋装修是否改动承重结构，校舍建筑边坡坡顶、坡脚是否有危及其安全的行为；消防设施是否完善，电梯是否正常；阳台、窗台、楼梯等临边栏杆是否牢固；建筑物上附着的宣传栏（牌）、电线电缆等是否牢固，附着的墙体本身是否牢固，有无变形情况。
4、在建教育工程项目质量安全情况
按照有关安全生产规定和规范内容，基坑开挖、脚手架、模板支撑及吊装等危险性较大的分部分项工程是否存在安全隐患；项目工地是否按正常工程建设工序标准施工，是否存在安全防护措施不到位、质量监管不力等现象，是否存在监理等相关负责人员未到岗履职监管或导致工程质量不可控，是否按要求设置“十牌二图”等标识标牌；工地建筑材料是否分类堆放整齐规范；校园内改扩建项目施工区与教学区是否采取隔离措施、是否影响正常教育教学秩序。
二、及时整改，确保校园安全稳定
全面排查要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，逐校、逐栋、逐点分类建立台账清单，确保排查台账信息齐全可追溯；对排查过程中发现的安全隐患特别是经技术部门鉴定的各级危房和设施要立即采取警示、修缮、停用、拆除等应对措施，全面落实整改及时消除隐患。确有整改不了的，要上报相关部门解决。
三、落实校舍安全长效保障机制
1、建立校舍安全年检制度
对城乡各级各类中小学现有校舍每半年要组织一次安全隐患排查。校舍排查鉴定结果要及时录入中小学校舍信息管理系统以便查询。
2、完善校舍安全预警机制
地方各级政府要将校舍安全纳入当地防灾减灾总体规划，对本行政区域内中小学校舍灾害风险进行综合评估，指导学校编制相应的应急预案，并组织师生开展应急演练。
3、强化校舍安全责任
要建立健全校舍安全责任制度，把校舍安全作为学校安全责任书的重要内容，逐级明确责任人，全面落实校舍安全责任制和事故责任追究制。
4、加强校舍安全教育
各校要组织开展校舍安全教育活动，以典型事例增强学校管理班子的责任意识，教育学生辨认警示标志，提高安全意识。保障校舍安全是一项长期而艰巨的任务，各校要时刻绷紧安全稳定这根弦，全面加强校园校舍建筑设施质量安全管理。扎实组织做好校舍建筑设施日常安全检查、安全隐患排查、安全鉴定、安全防范预案落实、维修维护、规范使用管理等工作，迅速化解校园校舍建筑设施各类风险隐患，确保校舍安全。
一、充分认识建立长效机制的重要意义
校舍安全直接关系师生生命安全，社会关注度高、影响面广。党中央、国务院历来高度重视校舍安全工作，新世纪以来，先后部署实施了一系列校舍建设工程，建立了农村义务教育中小学校舍维修改造长效机制，特别是从2009年起，部署实施了全国中小学校舍安全工程，在各级各类城乡中小学开展校舍抗震加固和提高综合防灾能力建设，校舍安全隐患大幅减少，安全状况改善。但我国中小学的学生规模大、农村学校多、基础条件差，保障校舍安全是一项长期的艰巨任务。建立长效机制，为提高中小学校舍安全管理水平和防灾减灾能力提供制度保障，是坚持以人为本、落实国家防灾减灾总体部署的必然要求，是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重要内容。各地区、各有关部门要统一思想，提高认识，按照国务院决策部署，切实把保障校舍安全的各项任务落实到位。
二、覆盖范围和总体要求
（一）覆盖范围。全国城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学（含幼儿园）。
（二）总体要求。明确和落实各级政府及其相关部门责任，综合考虑城镇化发展、人口变化等因素，紧密结合教育事业发展、防灾减灾、校园建设等规划和各类教育建设专项工程，统筹实施校舍安全保障长效机制。坚持建管并重，通过维修、加固、重建、改扩建等多种形式，逐步使所有校舍满足国家规定的建设标准、重点设防类抗震设防标准和国家综合防灾要求，加强对校舍的日常管理和定期维护。加强对中小学校舍规划布局、安全排查、施工建设、使用维护、信息公告、责任追究等各环节的管理，建立健全符合国情的中小学校舍安全保障制度体系。
三、长效机制的主要内容
（一）建立校舍安全年检制度。对城乡各级各类中小学现有校舍每半年要组织一次安全隐患排查。经排查后需要鉴定的，由当地教育行政部门委托有资质的专业机构及时进行相关鉴定。对未达到重点设防类抗震设防标准或达到设计使用年限仍需继续使用的校舍，每年进行一次鉴定；达到重点设防类抗震设防标准的，每5年进行一次鉴定。校舍排查鉴定结果要及时录入中小学校舍信息管理系统以便查询。
（二）完善校舍安全预警机制。地方各级政府要将校舍安全纳入当地防灾减灾总体规划，对本行政区域内中小学校舍灾害风险进行综合评估，指导学校编制相应的应急预案，并组织师生开展应急演练。地方各级教育、公安、国土资源、水利、地震、气象等部门要建立联动机制，及时向学校发出灾害预警信息，妥善做好师生应急避险和转移安置；对存在重大安全隐患、影响安全使用的校舍，要及时发布安全预警。
（三）建立校舍安全信息通报公告制度。教育部会同统计局、住房城乡建设部、发展改革委、财政部、国土资源部、公安部等部门对全国中小学校舍信息数据进行统计分析，向各省级政府通报可能存在安全隐患的校舍信息，并每年定期向社会发布全国中小学校舍安全信息公告。地方各级政府也要建立相应的信息通报和公告制度。
（四）完善校舍安全隐患排除机制。对经鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍要及时排除隐患，由省级政府综合考虑行政区域内各市、县面临自然灾害的危险程度以及校舍状况等因素，区分轻重缓急制定相应的年度实施计划；县级政府结合本地实际，分类分步组织实施。优先考虑将部分有条件的中小学建成应急避难场所。
（五）严格校舍安全项目管理制度。中小学校舍维修、加固、重建、改扩建项目，必须严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制。项目勘察、设计、施工和工程监理单位必须具有相应资质，严格执行国家质量安全有关法律法规和工程建设强制性标准。项目竣工后，应由建设单位按规定组织勘察、设计、施工、监理等单位及项目学校进行竣工验收并备案。位于洪泛区、蓄滞洪区、山区高原等地质灾害易发区的学校，其防险自保设施应通过水利、国土资源等主管部门验收合格，否则不得交付使用。